Burkina Faso

Les relations de coopération au développement entre le Burkina Faso et le Grand-Duché remontent à 1996. Afin de cimenter davantage ces liens, les deux pays ont signé le 27 octobre 1999 un premier Accord-cadre de coopération auquel ont succédé les signatures de trois Programmes indicatifs de Coopération (PIC). Actuellement, les relations de coopération au développement sont régies par le PIC III (2017-2021), signé le 21 novembre 2016 entre les deux gouvernements.

Le PIC III est doté d’une enveloppe budgétaire indicative de 95,5 millions d’euros et se concentre sur les secteurs (i) de la gestion durable des ressources naturelles, (ii) de l’éducation, de l’enseignement et de la formation technique et professionnelle ainsi que, (iii) des technologies de l’information et de la communication (TIC). Les interventions bilatérales dans ces domaines sont mises en œuvre par l’agence luxembourgeoise pour la coopération au développement, LuxDev, auxquelles s’ajoute le mandat pour la période 2016-2022 octroyé à l’ONG SOS FAIM Luxembourg dans le domaine de la microfinance en milieu rural.

Prévues dans le cadre du PIC III, les Commissions de partenariat annuelles constituent un espace privilégié de dialogue entre les deux pays et permettent de dresser un état des lieux de la mise en œuvre des interventions liées à la coopération au développement. Compte tenu de la crise sanitaire, la 12^e Commission de partenariat s’est tenue le 20 juillet 2020 par visioconférence, coprésidée par le ministre Fayot et son homologue burkinabé, le ministre Kaboré. Malgré les impacts négatifs liés à la crise sanitaire et sécuritaire, la mise en œuvre des programmes du PIC III a été estimée comme étant globalement satisfaisante.

Lors de la Commission de partenariat, le ministre Fayot a également annoncé une augmentation budgétaire à hauteur de 5,5 millions d’euros au Programme d’appui pour la mise en œuvre du Plan Sectoriel de l’Education et de la Formation. Cet appui supplémentaire fait écho au rôle de chef de file des partenaires techniques et financiers dans le domaine de l’éducation que le Luxembourg assumera courant 2021 jusqu’en 2022.

Aussi et suite à l’étude de faisabilité réalisée en 2019 en vue d’un éventuel appui au cadastre fiscal burkinabé, le ministre Fayot a confirmé cet appui à hauteur de 1,5 million d’euros, ce qui ouvre un nouveau domaine d’intervention de la Coopération luxembourgeoise au Burkina Faso.

Finalement, la Commission de partenariat a été l’occasion d’aborder le lancement de la revue à mi-parcours du PIC III (2017-2021) dont le démarrage s’est concrétisé fin 2020.

Sur le plan multilatéral, la Coopération luxembourgeoise a poursuivi, en 2020, ses appuis dans les domaines de la gouvernance locale et de l’entrepreneuriat des jeunes, à travers un projet mis en œuvre par le Programme des Nations unies pour le Développement (PNUD). Deux autres acteurs multilatéraux ont par ailleurs continué à bénéficier de l’appui financier du Luxembourg en 2020, à savoir, le Fonds des Nations unies pour la Population (UNFPA) à travers un projet d’autonomisation et de santé reproductive pour femmes et jeunes vulnérables ainsi que le Fonds d’Equipement des Nations unies (UNCDF) qui a délivré des appuis à l’innovation dans le domaine de la finance digitale inclusive en vue d’appuyer la résilience économique et climatique des populations. Ce dernier volet bénéficie d’un appui financier du ministère de l’Environnement, du Climat et du Développement durable (MECDD) à hauteur de 3,2 millions d’euros pour la période de 2019-2022.

Finalement, en 2020, 14 ONG luxembourgeoises étaient actives au Burkina Faso et ont poursuivi la mise en œuvre de leurs projets malgré le contexte de crise sanitaire.